【环球时报驻好意思国特约记者 戴润芝 环球时报特约记者 甄翔 环球时报记者 徐嘉彤】编者的话：2月5日，好意思国划定部长帕姆·邦迪宣誓就任仅几个小时内，便布告树立“火器化使命组”，负责对造访过好意思国总统特朗普的官员的“政事化”行为进行审查。在此之前，好意思国51名前谍报官员被取销安全许可、3名前高等官员的安保待遇被叫停、好意思国海外开荒署的对外助助样式被冻结……多家好意思国媒体报说念称，这一系列整肃方法只是是一个开动，其记号着特朗普自上一任期就开动酝酿的、针对好意思国“深层国度”的“复仇计较”正在徐徐成形。“深层国度”究竟是什么？这股避讳力量是怎样造成的？这番叙事又给好意思国政事带来了哪些影响呢？
对前谍报官员“打响第一枪”
1月20日，好意思国总统特朗普宣誓赴任后不久就签署了一项行政命令，取销了51名前谍报官员的安全许可。这些官员曾在2020年联署了一则声明，称时任总统拜登的女儿亨特·拜登的条记本内的信息“具备俄罗斯谍报行为的典型特征”，显露不利于拜登眷属的信息是“番邦脑怒势力造谣出来的谣言”。
据好意思国《大欧好意思月刊》报说念，好意思国前谍报官员离开政府后时常会保留其安全许可，以便日后大略胜利复返政府或从事民间承包的政府玄机使命，并以非认果真面孔取得玄机信息和提供提议。取销安全许可的行政命令可能会对一部分联署东说念主从事接洽使命产生影响，毁伤其声誉，甚而危偏执安全。有联署者称在行政命令颁布后收到了网上威迫，还有一位自称为特朗普“膺惩通告”的好意思国陆军特种戎行退役成员在社交媒体上敕令对子署者进行“直播突袭”。
好意思国“政事新闻网”显露，上述51名联署东说念主曾在多位总统任上从事谍报使命，包括奥巴马任内的好意思国前国防部长帕内塔、中央谍报局（CIA）前局长布伦南。值得戒备的是，其中还不乏一些曾在特朗普首个总统任期内担任谍报部门要职的东说念主员，如好意思国国度反恐中心前代理主任拉塞尔·特拉弗斯、好意思国国度安全局（NSA）前总法律参谋人格伦·格斯特尔等。报说念称，多位联署东说念主在旧年好意思国总统竞选技能复旧拜登。
《大欧好意思月刊》的报说念将特朗普这一作念法形容为“打响针对‘深层国度’战斗的第一枪”。好意思国有线电视新闻网（CNN）报说念称，CIA一直是特朗普的“肉中刺”，他曾屡次责问CIA谍报官员是“深层国度成员”。
除此除外，特朗普还接连取销了他第一届政府时辰3名高等官员的安全保护待遇，其中包括前国务卿蓬佩奥、前高等幕僚布莱恩·胡克以及前总统国度安全事务助理博尔顿。好意思国海外开荒署（USAID）被指“存在多数诈骗行为”，好意思国整个对外助助被暂停，多数职工被停职。英国《金融时报》报说念称：“这可能只是个开动……总统的复仇议程正徐徐成形。”
好意思国新树立的政府后果部的负责东说念主马斯克也对“深层国度”伸开了攻势。据好意思国福克斯新闻网报说念，马斯克在2月2日的一则推文中称，代表印第安纳州的国会征询员托德·杨是“‘深层国度’的傀儡”，因为有报说念称该议员不复旧特朗普提名的新任好意思国国度谍报总监图尔西·加巴德。
据报说念，加巴德此前基本莫得在谍报部门使命的阅历，特朗普亦然寄但愿于她当作“局外东说念主”不错整肃谍报系统内的诸多弊病。加巴德曩昔屡次奖饰“棱镜门”曝光者斯诺登，合计后者是“勇敢的告讦者”。在上周的提名东说念主听证会上，多位共和党征询员向加巴德施压，条目她承认斯诺登是“叛国者”，均被加巴德间隔。
天然马斯克现已删除上述帖文并重申托德·杨是“伟大盟友”，但有好意思国媒体称马斯克此举已“激励联邦零乱”，其率领的政府后果部正在入辖下手终结包括多元化委员会、教授部在内的多个部门，从而将通盘政府“送进碎木机”。
39%的好意思国东说念主确信其存在
《纽约客》杂志曾刊文梳理“深层国度”问题的由来。据报说念，“深层国度”意见发源于土耳其，主要指军官偏执文臣盟友构成所谓“微妙收罗”，以影子政府的样式难得土耳其共和国创举东说念主凯末尔1923年种植的等闲国度体系。在好意思国，“水门事件”爆发后，尼克松总统的助手宣称尼克松是CIA残害的受害者，尼克松的针织复旧者、特朗普前竞选参谋人罗杰·斯通更是将“影子政府”发动的“千里默政变”意见带入21世纪。
在2016年好意思国总统选举后，特朗普政府和倾向保守派的媒体开动正常使用“深层国度”叙事，对该词的界说也十分负面，指由政府官僚、军工复合体、金融业、谍报机构、宣传机器等构成的影子般的力量复合体，为保护其既得利益，“幕后本色戒指国度”。
特朗普在首个总统任期内就屡次宣称好意思国存在“深层国度”，并将锋芒指向好意思国划定部和谍报部门。天然，这与特朗普多年来阅历的政事风云不无相干。从其首个任期开动，他就堕入所谓“通俄门”事件并被造访，尔后又两度遭到标谤。《纽约时报》日前显露了2019年特朗普第一任期内初度遭标谤时的一段旧事。当年11月，特朗普坐在白宫餐厅里看电视，电视正在直播标谤听证会，多位政府官员陆续出场，证词对特朗普多有不利。特朗普看着电视倏得情绪爆发，要肆业说念这些提供对其不利证词的官员到底是谁，合计我方遭到了抗争。
《纽约客》2018年的一篇著作详确陈述了那时特朗普与所谓“深层国度”之间的斗争。著作称，特朗普主要通过社交媒体帖文以及福克斯新闻台等媒体责问和月旦“深层国度”，他将其视为一个“需要被击溃的敌东说念主”，且必须持续加以戒指。著作还称，特朗普打击“深层国度”，不光针对“权柄精英”，还针对好多政府下层使命主说念主员。2020年10月，特朗普发布“F计较”行政令，旨在罢黜并替换部分政府各人和公事员。拜登2021年1月上任后取销了该行政令，因而该计较未能十足得以推行。
好意思国零丁监督组织“华盛顿牵扯与伦理公民”刊文称，2023年1月1日至2024年4月1日，特朗普在“真相社交”上共发布了56条对于打击“深层国度”的帖子，其中9条谈及打击的具体决策。旧年好意思国总统选举技能，特朗普再度针对“深层国度”放出狠话：“要么‘深层国度’摧毁好意思国，要么咱们理解‘深层国度’。”
对于“深层国度”是否果真存在，好意思国社会各界看法不一。好意思国寰宇寰球播送电台和益普索集团2020年的一份民召回报炫耀，有39%的好意思国东说念主确信好意思国如实存在一个反对特朗普的“深层国度”，共和党复旧者中招供这一说法的受访者比例达到71%。好意思国罗格斯大学教授哈达斯近日在澳大利亚“对话”新闻网上撰文称，特朗普对“深层国度”的盛怒在好多对国度近况不悦的好意思国群众心中激励了共识，他们确信特朗普是在为我方发声。
“我憎恶这个词。”在经受好意思国Vox新闻网采访时，《纽约客》杂志剪辑、《深刻：联邦造访局、中央谍报局和好意思国“深层国度”的真相》一书的作家大卫·罗德直言，好意思国政事语境下的“深层国度”早已偏离该词的本义，而更接近“假新闻”“政事猎巫”等政事话术。
印度《德干前驱报》近日则径直称好意思国“深层国度”叙事是计辩论，并报说念称，莫得凭证标明“深层国度”照旧戒指或正在策划戒指世界，但“历史给了好意思国东说念主一长串不信任政府的情理”。报说念征引历史学家凯瑟琳·奥姆斯特德和谍报各人西蒙·威尔梅茨的磋商合计，好意思国政府及谍报机构弥远的守秘行为滋长了这种不信任，包括冷战技能中央谍报局超过驻防态度的微妙行为。
旧年4月，好意思国芝加哥大学政事学教授约翰·米尔斯海默在一次学术会议上谈到“深层国度”问题。他显露，“深层国度”问题其实与行政国度问题息息接洽。自19世纪末、20世纪初以来，好意思国的经济发展使其三权分立中行政权柄不休增强，尤其自第二次世界大战以来，好意思国在各地参战条目其种植一个庞杂的行政国度来料理酬酢战略。这带来的遣散是好多高等、中级和初级的官僚正常散播在五角大楼、国务院、谍报界等各边界，他们在岗亭上扎根并产生既得利益，进而但愿通过难得和扩大既得利益来确保其在国度处罚和全球事务中的主导地位。
既是一种合理气候，亦然一种无益打扰
“一个分辨的好意思国需要‘深层国度’。”《纽约杂志》刊文称，“深层国度”成员时常不是通过民选产生的，其任职也不受总统任期影响。因此，在两党极化使得战略言之无信的布景下，一个相对麇集性更强的“深层国度”反而能带来某种认识性。
好意思国《新闻周刊》杂志本月初刊文称，对于特朗普的“复仇计较”，“深层国度”其实已在推行“规章的反击”。多名好意思国政府职工向该刊浮现，如其收到我方合计是不法的白宫教导，那就赐与残暴，况兼他们不会因为受到压力就主动下野而烧覆没我方的使命。参与到这种非认果真反击行为中的政府职工的具体数目无从得知，但不少东说念主齐在Reddit论坛的联邦政府职工版本抒发盛怒和哀吊。目下该版本共有27.8万名用户，其中一条热度较高的帖子发出标语：“信守战线，不要下野！”
《金融时报》报说念称，一位前好意思国谍报官员显露，特朗普当下对“深层国度”的“复仇行为”将在政府机构内产生“寒蝉效应”。民主党讼师马克·伯格曼告诉英国《卫报》：“我听到的那些照旧离开政府部门但仍在与里面东说念主士交谈的东说念主们最常说的等于：我知说念情况会很糟，但没思到会糟成这么。”
纽约大学法学院教授瑞安·古德曼显露：“我惦记这本色上会授权政府将本身火器化。时常情况下，对政府里面存在的潜在不当行为进行追想造访可能没什么问题，但（特朗普的）命令是根据‘敌东说念主名单’设定的，这对于国度的民主景况来说相当令东说念主担忧。”
在《纽约客》杂志剪辑大卫·罗德看来，“深层国度”叙事对于好意思国政事来说是一种无益打扰。好意思国政府经受“深层国度”叙当事人若是为了“抹黑竞争敌手和质疑者”，或者为了转侨群众的戒备力，把它当作“挡箭牌”来批驳对政府的合理月旦。但另一方面，罗德合计，“深层国度”中包含的一些庞杂机构和组织，如联邦造访局、中央谍报局和国度安全局，尤其在数字期间，确切具有潜在危机，需要被赐与更多监督。
牛津大学出书社的《被困共和国的两个阴魂：深层国度与一元总统制表面》一书分析称，目下好意思国处罚中的一个根柢问题在于这么一种矛盾：总统但愿通过庞杂的单一排政戒指权柄来疏导国度，而行政部门则但愿权柄掌执在专科的官僚集团手中，并以一种促进共同利益的面孔运作。本书作家合计，两者之间的遏制若不加以戒指和兼并，可能会不竭扯破好意思国。“深层国度”意见也因此成为现代好意思国政事中极具复杂性且充满争议的议题。
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牵扯剪辑：王许宁